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工信部:工业生产“三级跳” 结构调整任重道远

来源:中国钢铁新闻网 编辑: 2009年10月26日 09:27:00 打印

  秋天,一个收获的季节。


  对于许多工业企业尤其是出口型企业来说,今年可谓困难重重、艰苦备尝——在黯淡的世界经济形势下,出口迟迟未见起色。但国家及时出台了“扩内需,保增长”的经济刺激政策,使工业企业受益尤多。


  如今,一番辛苦耕耘终于迎来了弥足珍贵的“秋收”,工业生产增长逐季加快,成为带动经济上行的主导力量。


  但是,现在还远不是我们摆席庆功的时刻。


  工业生产实现“三级跳”


  从5.1%到9.1%,再到12.4%,今年我国工业生产经历了一场三级跳。尤其值得注意的是,在今年一季度,工业增加值增速要比GDP整体增速低1个百分点,但到二、三季度,工业分别比GDP整体增速高出1.2和3.5个百分点。


  社科院工经所有关专家认为,工业生产增长逐季加快,与国家今年出台的一系列扩大内需、刺激消费的政策密不可分。4万亿元投资中,基础设施建设是重点,有效拉动了钢铁、有色金属、水泥等原材料工业的增长。以钢铁行业为例,今年前8个月,世界66个主要产钢国粗钢产量同比下降18.1%,而同期中国粗钢产量同比上升了5.2%。


  而通过刺激消费,政府更是以“真金白银”带动了相关产业的繁荣。


  “1至9月,受益‘汽车下乡’、‘购置税减半’、‘汽车以旧换新’等汽车产业振兴政策,长安汽车销量同比增长了50%多。”中国兵装集团副总经理、长安汽车股份公司董事长徐留平说。


  尤其值得高兴的是,在工业增加值增长加快的同时,企业盈利状况也在逐步改善。


  据工业和信息化部部长李毅中透露,前8个月,上报效益情况的22个省份规模以上工业实现利润同比下降10.6%,降幅较一季度缩小21.6个百分点,较上半年缩小10.5个百分点。7至8月,亏损企业亏损额已由上半年同比上升0.4%转为下降,在39个工业大类行业中,有27个行业利润增幅比上半年提高或降幅收窄。


  “工业经济运行在中央实施一揽子计划作用下,克服国际金融危机的冲击影响,度过了最艰难的时期,积极因素不断增多,总体向好的运行态势已经明朗。”李毅中说。


  结构调整任重道远


  “可以肯定地说,‘保八’是有把握的,是没有悬念的。”国家统计局新闻发言人李晓超的话中透着强烈的自信。


  然而,经济发展的目标绝非仅限于“保八”任务的完成。


  “保增长、调结构,我认为下半年工作的重点要转移到调结构上来。”两个多月前,李毅中就表达了这个观点。事实上,与保增长相比,结构调整是一个更长期、也更艰巨的任务。


  “搞好结构调整,关键是要改变投资驱动型的经济增长模式。今年前三季度,投资为GDP贡献了7.3个百分点,这种增长是难以持续的。我们必须大力发展第三产业,提高居民收入在GDP中的比重,尽快走消费驱动型经济增长模式。”北京大学社会发展研究所副教授王文章说。


  事实上,即便在工业领域,结构调整的任务也非常艰巨。


  “大而不强”是我国一些行业的通病。中国机械工业联合会会长王瑞祥说,以装备制造业为例,虽然我国已是当之无愧的装备制造业大国,去年我国装备制造业产值位居世界第二位,却存在“六有六缺”的结构性问题:有规模、缺实力,有数量、缺巨人,有速度、缺效益,有体系、缺原创,有单机、缺成套,有出口、缺档次。


  同样,在钢铁行业,虽然我国粗钢产量早就世界第一,但汽车板等高端钢材依然大量依靠进口;在纺织行业,自主创新能力薄弱,高技术、功能性纤维和复合材料开发滞后;在轻工行业,出口产品以贴牌加工为主,产品附加值较低,关键技术装备主要依赖进口……


  如何才能实现工业的结构调整和转型升级?李毅中开出了六副药方:抓好技术改造,推进企业兼并重组和淘汰落后,提高自主创新能力,优化中小企业发展环境,加强工业产品质量管理,培育新的经济增长点。


  以自主创新打造企业竞争力


  在深圳中兴通讯制造车间里,记者看到一派繁忙景象:为确保对全球70多个国家的供货顺畅,工人们在加班加点,公司物流在实施7×24小时工作制度。前三季度,中兴通讯终端销量增速全球领先,预计年底将超越索尼爱立信,成为全球第五大手机厂商。


  中兴通讯成功的关键就是自主创新。“技术上的自主创新,开始给我们带来国际市场上的历史性机遇,比如对于GoTa数字集群、CDMA等我们确实有技术优势的产品,国外客户甚至可以接受我们的价格高于其他跨国厂商的现实。”中兴通讯执行副总裁何士友说。


  自主创新可以说是企业应对危机、转型升级的法宝。


  在李毅中开出的六副药方中,如果说“优化中小企业发展环境”是政府的责任,“推进企业兼并重组和淘汰落后”“加强工业产品质量管理”也要依靠政府主导,那么,另外三个方子其实都要靠企业的自主创新精神。


  “我们资金有限,就用‘滚雪球’的办法,把新增利润不断投入研发。现在我们的研发经费占到公司利润的80%。”华旗资讯集团总裁冯军说。


  正是由于这种执著的创新精神,华旗资讯的技术实力与日俱增,其全景相机T60连续3个月位居国美销量排行榜第一,首次超过了日本品牌;今年9月,爱国者数码相机销量较去年同期大增221%。


  “自主创新是企业的责任,但又不仅仅是企业的责任,政府也有责任为企业创造良好的创新环境,比如,对企业科研提供更多的支持,为创新技术的市场化推广创造良好的投融资环境,为创新人才的成长提供更宽松的社会空间。”王文章说。

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