34项银行收费今起取消
包括开户/销户手续费、密码重置费等;而讨论近一年的《商业银行服务价格管理办法》至今未出台
羊城晚报讯记者曾颂报道：从今天起，全国各大商业银行的11类34项服务收费统一取消，其中包括开户/销户手续费、密码重置费、部分账户的年费和小额管理费等。此举是为了遵从今年3月银监会、央行和发改委联合下发的通知。
业界注意到，“通知”内容与去年8月银监会、发改委公示的《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》(下称“意见稿”)局部吻合。后者征求了近一年的意见，至今尚未出台。
还有个别银行“顶风收费”
“我们将严格执行通知的要求。”记者6月30日采访多家国有、股份制银行，均得到同样答复。建设银行广东省分行负责人表示，三部委要求免费的项目，基本都属于该行目前未收费的，年内也不会新增个人账户收费。
记者发现，本次免费的项目中有的早已不收了，如开户手续费等，有些则被银行“收到最后一刻”，如密码重置费等。“通知”还要求对工资、退休金、低保、医保等账户免收年费和账户管理费，但未对证券存管资金账户、房贷账户等作出优惠规定。
对于争议较大的短信通知费，“通知”则要求金融机构必须得到客户授权，不得强制收取。
也有个别银行“顶风收费”。如兴业银行在主页挂出公告称，7月1日起对个人存款账户收取小额管理费：对开户满3个月，且3个月内日均余额小于300元(含)的个人活期存款账户，每季度收3元管理费;工资卡、低保卡、证券资金存管卡等品种可减免。
律师称“对储蓄收费”违法
目前，银行收费普遍依据2003年出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》(下称“暂行办法”)，该办法饱受诟病，但“暂行”近8年仍未被取代。北京两高律师事务所律师董正伟昨日向羊城晚报记者表示，银行尚有诸多收费项目没有合法基础。
“按照《商业银行法》第五十条，银行收费的项目和标准要由银监会、央行会同国务院价格主管部门来制定。但是2003年的《暂行办法》是银监会和发改委出的，中国人民银行没有参加，所以《暂行办法》违反了上位法。”董正伟说。
他认为，储户的储蓄行为是借钱给银行，双方是“借贷关系”而非订立服务合同，因此银行收取服务费是无依据的，唯有代收业务、投资理财业务才有正当收费理由。
“比如小额账户管理费，兴业银行规定账户每天要有300元以上，表面理由是避免账户闲置，本质原因是要占用一笔无固定期限的流动资金，来缓解高存准率带来的资金紧张问题。”董正伟说。他同时指出，一些银行同时征收小额账户管理费和年费，是重复收费行为。
记者调查发现，小额账户管理费、年费在各大银行仍普遍存在。
新法“意见稿”玩失踪?
有统计表明，从2003年至今，银行收费项目从300多项膨胀至3000多项，旧的《暂行办法》亟待修订。去年8月，银监会、发改委发布新法的“意见稿”。其实，本次减免“通知”就与“意见稿”局部吻合，比如取消开户/销户手续费、取消部分对账服务和查询服务手续费等，但意见稿更细致，如规定小额账户管理费与年费不得同时征收、新收费项目要提前5个月公告等。
不过，“意见稿”短暂露面后就消失了，连银监会、发改委官方网站都查不到原文。
