当年财政收入仅7.05亿元，却拿出6亿巨款奖励一家钢铁企业，霍邱县对钢铁产业的支持曾引发议论。近日，该县一处铁矿勘探探矿权挂牌出让，又被质疑为某钢铁企业“量身定做”受让条件，而且挂牌起始价较低，有国有资产流失之嫌。那么，是不是存在“暗箱操作”?昨天，记者对此进行了调查。
质疑 挂牌起始价太低
霍邱铁矿储量位居全国第五、华东第一，被国家列为大型铁矿石基地。近日，一则关于霍邱县周集铁矿勘探探矿权挂牌出让公告出现在安徽省国土资源厅的网站上。随后，这则公告引发了质疑。
这样一个有着近1.73亿吨铁矿石资源的铁矿勘探探矿权出让年限为2年，挂牌起始价4.89亿元。 “4.89亿的挂牌价是不是太低? ”有人提出这样的质疑，2008年挂牌出让的霍邱县周油坊铁矿储量为1.41亿吨，最终成交价为16.6亿元。如果按此价格估算，此次转让的价格至少应为20亿元以上。
“定做”受让条件?
“不仅挂牌价太低，而且有为某钢铁企业量身定做受让条件的嫌疑，意在让这家钢铁企业在无竞争对手的前提下，以超低价获得探矿权，这将会导致国有资产流失。 ”
质疑声同时称，据公开资料显示，满足最后一个条件“竞买人必须已获得国家发改委在霍邱地区建设钢铁加工项目的批文”，在霍邱拥有建设钢铁加工项目批文的仅有首矿大昌一家企业。
众所周知，由于是单一竞买人出价，最终实际成交价肯定远低于市场价。
回应 不存在“暗箱操作”
那么，质疑声是否有道理，该铁矿勘探探矿权挂牌出让是不是存在“暗箱操作”?昨天，记者就此对省国土资源厅进行了采访。
“挂牌起始价并不是随意确定的，经过了严格的程序。”该厅有关负责人表示，厅矿产资源储量处根据矿产开发管理处提出清单和评估要求，采取抽签的方式确定了一家评估机构，评估出的价格经专家细审后，提交厅矿政会审会审定并予以备案。另外，挂牌起始价不是最终成交价，这次采取的是有底价增价方式。此次还设置了保留价，保留价要高于挂牌价，如果只有一位竞买人，最终的成交价要达到或高于保留价。
对于“量身定做”受让条件的质疑，这位负责人表示，这次遵循的是以市场化运作的方式，按照优先出让给附加值高的钢铁深加工企业的原则。依靠大型钢铁企业整合现有铁矿资源，就地建设优质钢铁加工项目，既有利于推进资源集约开发，又有利于资源就地转化增值，避免运输浪费。
