近日,中国钢铁工业协会(以下简称“中钢协”)联合中国五矿进出口商会和中国冶金矿山企业协会,正式推出“中国铁矿石价格指数”,该价格指数将从10月起按周公布。
国家发改委价格司副司长周望军表示,发布中国铁矿石价格指数,意在影响国际铁矿石预期价格的形成,打破国际巨头垄断市场的格局。
首先,我们应承认,与我国作为世界铁矿石最大进口国、最大钢材生产国地位相比,我国对国际铁矿石价格的影响力可以说微乎其微。在过去多年时间里,我们受到了国际铁矿石三大垄断巨头(力拓、必和必拓、淡水和谷)的价格要挟,并在被步步紧逼的情形下,不得不接受由最初的长协定价、季度定价,直到目前的现货价与期货价的铁矿石定价方式。因此,这次中钢协“中国铁矿石价格指数”的推出,无疑是一种值得肯定的争取铁矿石价格话语权的努力。
其次,就市场认同要求讲,虽然以铁矿石供求关系来说,我国作为世界最大铁矿石进口国,在理论上对国际市场铁矿石价格的形成应当有着与市场地位相对应的影响力。然而由于国际铁矿石市场被三大巨头所垄断,过去国际铁矿石价格上涨事实已经证明,相对需求,市场垄断的格局对铁矿石价格影响显然要大得多。所以,推出中国铁矿石价格指数从而争夺价格话语权,也是为取得与我国市场地位相对称的权益。
不过需要注意的是,中国铁矿石价格指数的发布对市场价格究竟会有多大影响,其中除了可能会受中国铁矿石价格指数本身设计是否合理、是否能够反映真实市场供求关系制约外,更加重要的或许还要看中国铁矿石价格指数,能够在多大程度上反映出铁矿石市场价格走向,并进而在经受市场检验的同时,能多大程度上得到市场的认同。换句话说,中国发布铁矿石价格指数争夺价格话语权的意图最后能否得偿所愿,除了需要相关指数编制与发布单位在今后相当长时期内根据市场情况及变化,不断对数据本身所可能的不足作出修正外,关键还在于这个指数最终能够取得国内国际两个市场的接受。否则,如果不能得到市场广泛认同,中国铁矿石价格指数就不能对市场价格的形成和预期产生相关影响,打破市场垄断也就更无从谈起。
所以,中钢协“中国铁矿石价格指数”的即将发布,或许对中钢协以及相关钢材生产商来说,这只是争取中国铁矿石价格话语权的第一步,以后还有许多工作要做。“中国铁矿石价格指数”离取得“话语权”目标,无疑还任重道远。