《345吨“瘦身”钢筋现身保障房工地》追踪 详见本报7月30日8版、8月1日3版
“钢筋拉细1毫米利润惊人”
业内人士曝“瘦身钢筋”内幕，建议在各码头设检测点，多部门联合执法
本报讯 昨天下午，海南省钢材经营行业协会召集数十家钢材经营商，就文昌保障性住房工地“瘦身钢筋”事件举行行业自律座谈会，集中学习相关政策法规。"瘦身钢筋"其实就是钢材的"负工差"太离谱，我告诉你，这种钢筋从1997年之后就上岛了。”座谈会之前，在海口经营20多年钢材生意的邓道明(化名)接受本报记者采访时说，“如果任由"瘦身钢筋"以各种方式流入建筑市场，将给海南建设国际旅游岛带来巨大灾难。我建议海南有关部门利用地理优势，在各码头设立联合执法点，将"瘦身钢筋"拒之岛外。”记者 陈标志 文/图
“瘦身钢筋”1997年后才在海南出现
昨天的钢材行业自律座谈会上，工商部门、钢材经营协会、经销商等与会人员围绕文昌一保障性住房工地“瘦身钢筋”事件，研究问题究竟出在哪里。
记者了解到，7月25日，省质量技术监督稽查总队根据群众举报，在文昌市文城镇政府保障性住房工地上发现大量不合格钢筋。据悉，稽查人员赶到工地后，当场发现3吨不合格钢筋，将其送至省产品质量监督检验所检验，发现重量偏差问题严重。
省产品质量监督检验所为此出具的质检报告显示，除了10mm型号钢筋合格外，其余12mm、14mm以及25mm等7个规格型号钢筋的质量均大大低于国家标准。该工地第二标段的22mm螺纹钢筋，其重量偏差结果为“-16%”，是国家“-4%”的最低偏差标准的4倍。这种重量偏差严重的不合格钢筋，较正常钢筋足足“瘦”了一圈。
“这种事情(指“瘦身钢筋”事件)在1997年以前是很难想象的。”在海口经营钢材生意达20多年之久的邓道明告诉本报记者，他进入钢材行业较早，上世纪90年代，当时海南的钢材主要从俄罗斯、韩国等地进口，这些国家的生产厂商产品质量标准较高，入关后海南商检部门的检验也很严格。
“那个时候，大家关注的更多的是价格问题，根本不用关注质量问题。”邓道明说，但随着建筑市场的空前繁荣，一些利欲熏心的建筑商开始通过“偷工减料”的方式牟利，而一些小型的钢材加工厂为了“顺应”市场，便通过将钢筋做细、拉细等手段招徕客户。
“瘦身钢筋”一吨“负工差”达300公斤
“本来应该在国家有关部门允许的"负工差"之内，但"瘦身钢筋"却远远超过该"负工差"的允许范围。”邓道明认为，允许“负工差”本来就是一种让人难以理解的规定，“上个世纪90年代，哪有"负工差"一说?那时我们经营的进口钢材比规定的重量还要重，人们根本不用担心缺斤少两的问题。”
邓道明向记者表示，流入海南市场的钢筋，大多出自广东揭阳、广西贵港等地的小型钢厂，这些钢筋有的是再制造阶段即被“瘦身”，有的则是运到海南后通过拉伸方式“瘦身”的。他举例称，规格10毫米的钢筋每米的规定重量是0.618公斤，也就是1吨钢筋应该是1620米，而从10毫米拉到9毫米，一吨钢筋变成整整2000米。用这中间“长出”的380米钢筋乘以9毫米钢筋的每米重量0.4998公斤，可以算出一吨钢筋从10毫米拉到9毫米会“多出”190公斤。按每吨钢筋4000元算，190公斤钢筋价值760元，这就是加工厂和建筑商赚的“猫腻”。因此，违规拉细的每个“1毫米”中隐含着巨大的利润。
“我毫不忌讳地说，一些小型钢厂生产的"瘦身钢筋"，1吨钢筋最大的"负工差"重达300公斤左右。你给我算算，建筑公司施工方在中间谋取了多少非法利润!”邓道明告诉记者，小型钢厂生产的钢材，就像擀面条一样，想怎么擀就怎么擀，“你想想，这样的钢材用到建筑工地上，将来一出问题就是大问题。” 邓道明对“瘦身钢筋”表现出极大的担忧，他说，就钢材市场而言，1997年是个分水岭，“在这之前，很难在市场上见到"瘦身钢筋"的踪影。”
“部分工程项目监理单位只是个摆设”
“目前，在海南建筑市场，销售、购买、使用"瘦身钢筋"几乎已成公开的秘密。”邓道明说，“至少有一半以上的建筑工地不同程度地存在"瘦身钢筋"。”他还表示，一些工程项目的监理单位只是一个摆设。
“难道监理单位在其中没法发挥应有的作用?”记者问。“监理?”邓道明摇摇头说，他的一个朋友曾应聘为海南某工程项目做监理工作，但3个月后就主动辞去了这份工作，“因为明知道一些包括钢材在内的建筑材料不合格，但迫于各方面的压力又不得不签字，眼睁睁地看着它们被使用到工地上，他说良心上实在过不去。”他还表示，曾经有个建筑工程项目，监理单位的工作人员来来去去像“走马灯”一样，而离开的原因是不愿意在相关监理报告上签字。“他们明明知道内情，但签了字就要承担相应责任。换成你，你敢签这个字吗?”邓道明说。
有测试表明，直径10毫米的钢筋被拉至9毫米后，它承受最大载荷力仅为原来的0.8倍。也就是说“瘦身钢筋”的伸张力被破坏，即钢筋变“脆”了，影响了建筑物的承载力，这对建筑质量的影响主要体现在抗震性方面。
邓道明认为，钢筋是建筑的骨架，其密度和强度大小直接决定着建筑的质量好坏，尤其在不期而至的灾难面前，钢结构往往成为影响死亡人数的决定因素。
建议码头设关卡
多部门联合执法
“发现一起才查处一起，我认为这样并不能完全杜绝"瘦身钢筋"。”说起文昌建筑工地出现345吨“瘦身钢筋”一事，邓道明认为彻底杜绝“瘦身钢筋”最根本的办法就是建立入岛联合执法的长效机制，“海南是个岛屿，码头也就那些，多部门是否能在钢材主要入口的码头长期设立联合执法检测点呢?”
“对于海南巨大的建筑市场而言，抓钢材源头，建立起一套行之有效的长效机制迫在眉睫。”邓道明对本报记者称，“海南有着非常好的地理优势，四面环海，运输途径较为单一，像钢材这样的建筑材料只能够通过海运。我们的质监、工商、建设等部门，在几个主要港口设立执法检查站，对每一批进入海南的钢材均进行抽检，一旦发现不符合国家标准的"瘦身钢筋"，立即拒绝上岸。”
邓道明表示，文昌建筑工地出现“瘦身钢筋”被曝光后，媒体的监督作用不容忽视，“让媒体也来参与监督，从源头上将"瘦身钢筋"拒之岛外，避免其危害海南建筑市场。”
邓道明还认为，在政府职能部门加强监管的同时，行业协会也应发挥作用，倡议商家加强自律，不得销售或使用“瘦身钢筋”。
昨天的海南钢材经营行业自律座谈会上，海南省钢材经营行业协会秘书长凌巧也表示，文昌工地被曝“瘦身钢筋”一事，对整个海南钢材经营市场造成强烈的冲击波。“有些钢材经销商自上月以来，一个月损失达数十万元。”凌巧接受本报记者采访时说，“本来定好的单，突然被停了，签好的合同又被终止了。我省目前有800多家钢材经营企业，从业人员上万人，我们也渴望市场规范有序，给我们提供一个更加公正、公开、优良的交易平台。”
“瘦身钢筋”事件引起省钢材经营行业协会等重视
工商部门将严查
违规销售钢筋水泥行为
本报讯 文昌市文城镇保障性住房工地出现“瘦身钢筋”事件，引起了省委省政府领导高度重视，行业内企业也受到一定影响。工商部门将对钢筋、水泥市场是否证照齐全、亮照经营;是否实行索证索票和建立进货台账“两项制度”以及所经营的钢筋、水泥产品的质量是否合格进行检查，并建立12315消费投诉台加强建材商品的监测，严厉查处流通领域建材商品的违法行为。记者 俞健
建立健全建材经营户经济户口档案诚信档案
面对国家对产品质量要求越来越严格规范的局面，面对上个月文昌“瘦身钢筋”事件给整个钢材行业造成的困境，钢材经营行业的出路在哪里?工商部门又将如何加强管理?
昨日下午在海南省钢材经营行业协会和海口市秀英区工商分局共同举办的钢材行业政策法规宣传学习和行业自律座谈会上，海口市长流工商所副所长何健雄对钢材市场的整治内容进行了解析。何健雄介绍，海口市工商局、秀英区工商分局将加强建材市场准入管理，建立健全建材经营户经济户口档案、信息和质量诚信档案。工商部门将严把市场准入关，严厉查处无照经营行为并检查建材交易是否证照齐全亮照经营。此外，工商部门还将建立进货查验、索证索票、进货台账、质量承诺、不合格产品下架以及退市制度，督促经营户建立和完善“索证、索票和进货台账”两项制度，制止经营户的违法行为。
严查无证无照经营和违规销售钢筋水泥行为
记者在会上了解到，海口市工商局将采取拉网式检查方法，逐家逐户进行登记选册，模清每家每户的基本情况，严厉查处无证无照经营和违规销售钢筋、水泥行为。在检查过程中，工商部门将严格执行《产品质量法》及国家工商总局《流通领域商品质量监测办法》，确保做到“五个不放过”即“证照不齐全不放过：基本情况(进、销、存)不查清不放过;问题钢筋、水泥不封存不放过;问题钢筋、水泥不处理不放过;消费者投诉未处理不放过。”
海口市工商局秀英分局蔡雄龙在会上表示，前段时间，主要是以教育为主，但是还有个别的企业重视不够，所以工商部门下一步的工作是逐步完善工作机制，严厉打击违规行为，希望钢材销售商认真配合、把各项工作做好。
会议方还将有关法规发放给各位钢材销售商，并对《产品质量法》有关条款进行了学习，让钢材销售商明确了销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识;销售者应当采取措施，保持销售产品的质量;销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品等法律法规。
